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下面附上一則新聞讓大家了解時事


東京義塾專收輟學生 一對一授課接軌學習
日本官方統計,近年來高中輟學生達到4萬多人,但其中不少人購物網購達人是因為遭受霸凌、人際關係出問題而被迫離開校園,這些學生往往對學習仍抱持渴望。為了讓中輟生能重新找回競爭力,東京一間補習班就專收輟學生,採取一對一個別指導,並且完全免費教學,希望幫助學生與社會再接軌。

6年級小學生:「已經很想睡了,可是對方一直傳LINE,讓我覺得很煩。」
6年級小學生:「(不回的話)隔天同學會不跟我說話或吵架,我不喜歡這樣。」
遭霸凌學生:「每天胃都很痛,很害怕天亮。」

與同學間的相處,成為每天壓力的來源,不少學生因此選擇休學,雖然遠離了事端,但也放棄了學習的機會。

中輟生 拓也:「那個時候我完全沒有目標也沒有重心,不知道該為些什麼去做努力,我變成不讓自己去思考那些了。」

今年16歲的拓也,因為和班上同學相處出了問題,決定離開學校;但冷靜思考後,發現對唸書還是有熱忱,可是礙於經濟考量,遲遲無法再回校園,直到他找到這間另類補習班。

老師 vs. 中輟生 拓也:「一對一還是比較好的,因為我什麼都可以問,最大優點就是能邊問邊確認疑慮。」

與其說是補習班,倒不如說是找家教,因為整個教室只有一個學生,課堂上想講些冷笑話也沒關係。

中輟生 拓也:「我第一次看到自動詞時,想到的是它會自己寫字出來,因為是自動嘛。」

除了一對一個別指導因材施教,也不用擔心整體進度問題,學生還能依照自己空閒時間排課,半工半讀不是問題,重點是來這上課不用繳半毛錢。

補習班負責人 高木實有:「教材都是各地捐來的,學生可以免費上課。」

東京這間義塾專門收國高中休退學生,不但免費提供學習資源,講師也都是自願無償授課,幫助這些還想唸書的中輟生考取高中同等學歷,有一個圓夢的機會。

中輟生 拓也:「我希望如果上了大學可以去留學。我定下了好幾個目標,想要一個個去完成它,我逐漸找到過去沒有的人生方向,我想要朝著目標前進。」

補習班創辦人說,以前她的業務是負責貧困與家暴青年,但在輔導過程中,發現不少年輕人對於自己學歷感到自卑,想要再背回書包,門檻卻高得跨不過去。

補習班負責人 高木實有:「不管怎麼樣都一定會受限,譬如未來出路或就職。我希望大家就算是跌跌撞撞,也能找到重新開始的道路。」

知識就是力量,想要找回在社會上的競爭力,以日本來說,學歷仍然是關鍵。

補習班學生 綾香:「我連ABC都不會唸,也不懂怎麼寫。」

這位23歲的綾香小姐,因為家庭因素,從小進出育幼院,甚至被關進感化院,以至於失去升學機會。

補習班學生 綾香:「我想要要找工作,可是條件都必須要高中畢業,我覺得自己異於常人,曾經產生自卑感或是很憂鬱。」

家庭因素讓路走偏了,綾香19歲就當上小媽媽,有了孩子後,她希望成為夠資格教育小孩的母親,因此進入了這間補習班。

補習班學生 綾香:「世界真的變開闊了,我自己更充滿了自信,我也因此變得能做到更多事。一般來說高中畢業好像沒什麼,但對我而言真的是難能可貴。」

經過幾年奮鬥,終於考到到了高中學歷證明,綾香還順利進入護校就讀。原本的黑白人生,靠著努力與學習,總算繽紛了起來。而日本政府從前年起,也開始了相關的輔導升學課程,盼望因此帶動風氣,能幫助更多輟學生翻轉人生。


 代工處理業者引「洋垃圾」入關 國內處理業者籲透明監督


2018年09月07日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

面對「洋垃圾」大規模轉進台灣,環保署展開「產業用料」管制政策檢討並推出新腹案,將調整廢塑膠、廢紙品質與輸入業者資格,藉以管控進口。在台經營廢棄物再生處理多年的德商瑞曼迪斯(REMONDIS)總經理戴英傑建議,對於進口廢塑膠、廢紙處理後再賣出的處理業者,應該等同既有的資源回收系統業者,接受透明監督。

戴英傑表示,在所有處理業者前端做好妥善控制,後端產生的廢棄物亦需要流向追蹤、認真確保「善終」下,廢棄物處理才能在維持經濟活動與環境、人民健康中取得平衡。而環團看守台灣秘書長謝和霖指出,廢棄物進口台灣,應該要有「總量管制」,先盤點國內處理業者能處理的量與質,再談可以進口多少,以免破壞環境更導致回收價格崩盤,衝擊台灣的回收體系。 廢塑膠進口貨櫃。照片來源:關務署臉書。 中國禁洋垃圾但缺料 台灣代工處理業者因應增加

中國實施洋垃圾禁令後,禁止了廢塑膠、廢紙等廢棄物進入中國進行處理,但中國的製造業仍有大量的用料需求,因此這些洋垃圾順勢轉向台灣等東南亞國家,經過處理為再生原料,再進入中國。據環保署的統計資料,的確2018年上半年廢塑膠的進口量為去年同期的2.57倍。戴英傑觀察到,近期大小代工處理工廠因應而生,賣進賣出的貿易商、掮客也因此增加。

然而大量進口後,也因此開始出現部分失控的現象,會不會製造垃圾進入焚化爐、進口再生料是否會排擠國內回收處理產業等疑慮也逐漸浮出。

廢塑膠還有許可進口一途 謝和霖籲盤點處理業量能 進行總量管制

長期關注廢棄物政策的看守台灣秘書長謝和霖提醒,除了環署著手修正的「產業用料」管道外,廢棄物進口還有申請許可一途,處理業者仍可能向縣市政府申請後,進口材質混雜、品質更差的廢塑膠,且更可能直接衝擊國內既有回收處理體系,需要環保署與縣市政府協調出一套標準。並且做好邊境查驗,在目前非常時期,更需要用逐批檢查來把關,甚至以提高進口關稅,來拉近進口與本土處理的成本差距。

謝和霖更建議,廢棄物進口台灣,應該要有「總量管制」,政府必須盤點國內處理業者能處理的量與質,再談可以進口多少,以免產生無力負擔的廢棄物且破壞環境,若進口太多供過於求,更造成回收價格崩盤,衝擊台灣原有的回收體系。 回收費率崩盤 處理補貼為0元 處理業者只賺價差但受嚴格監控

德國瑞曼迪斯集團為德國最大的環保服務公司,在1996年進入台灣,主要經營有害事業廢棄物固化清理,與處理國內塑膠類瓶罐回收處理及二次料買賣,為環保署回收基管會的「受補貼機構」之一。戴英傑以瑞曼迪斯的營運為例,他們向回收業者購買分類過的塑膠類瓶罐後,處理為原料再轉手供貨給塑膠製造業者,每年處理量約為1.4至1.7萬噸之間。按照品質,下游業者可再生製造紡織原料、薄片容器、不織布、園藝用品等產品。

以最運用最廣的PET塑膠為例,基管會補貼費率從2003年的1公斤補貼10.3元,9.9元給回收業者、0.4元給處理業者,一路下降,2012年,補貼費率已是4.5元,全給回收業者,處理業者已是0元,等於處理業者的賺頭就只在處理賣出後的差價。戴英傑表示,在目前新料目前持續價低的狀況下,再生料系統的運作,得有政府、大企業願意支持才可能動的起來。

然而在這樣艱困的情勢下,瑞曼迪斯身為一個受稽核認證機構,面臨的仍是進出都必須申報的嚴格管制,以免造成污染。戴英傑認為,代工處理再生料的工廠,雖然並沒有拿基管會的補貼,但本質上同樣是處理廢棄物,也應該接受同樣等級的管制,一方面是確保環境影響與民眾健康,再者也是保障既有處理業者生存。

戴英傑解釋,目前在中國有需求、且中台兩地進出口管道暢通的狀況下,代工處理業者與既有處理業者兩者並無太大衝突,但是日後要是這個管道受阻或是政策轉向,代工業者出口中國的狀況有變,就有可能反過來影響到既有的處理業者。 負責任處理業者 確保環境、促改善設計 撐循環經濟安心起步

這不只是處理業者生存問題,戴英傑認為,負責任的處理業者,是循環經濟的重要一環,能讓產業鏈能在循環經濟上放心踏出第一步。以瑞曼迪斯在台經營的經驗為例,從處理廢棄物中,去找出問題,向上游的製造業提出建議,試著改良設計。

戴英傑拿保特瓶身上的外膜為例,過去他任職可口可樂的時候,曾經建議外膜不要與瓶身同採PET材質,以免混雜導致再生料的色澤不符標準,造成「一顆老鼠屎壞了一鍋粥」,僅些微污染卻造成再生料品質下降;但當時其他包裝飲料業者並不認同他的意見,如今他在處理業親身體會後,就可以更具體說明在實務上,產品設計對再利用造成的問題。

環保署將修法對「產業用料」中廢塑膠、廢紙的進口加嚴限制,未來只有依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠能進口,且品質上限塑膠類限製程中的下腳料或不良品,且僅限單一材質或單一型態的;廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板,且不得夾雜非紙材質。副署長張子敬更一再表態,「稍微清洗又做原料賣出去這種錢我們不要賺。」有意排除有衝擊環境與國內回收產業疑慮的低階加工。

戴英傑預估環署排除低階加工可能引發部分代工處理業者反彈,且他認為國內製造業同樣面臨缺料的問題,也還是需要處理業者提供再生料。他更提醒是否低階的認定,應該要拿到物質生命週期來整體的檢視、以及對環境造成的影響,而非單只就從商業價值是否低價來看。 循環經濟真義  物質重回循環  不只打回原型一途

並非物質有進入再利用就等於達成循環經濟,戴英傑主張以生命週期來檢視物質利用的價值;循環台灣基金會溝通行動專員劉李俊達指出,循環經濟要求的是,儘可能地保留產品與資源的剩餘價值,以減少資源耗用跟環境衝擊。除了再製造,循環路徑尚包含了維修、再使用等,這些路徑都是儘可能地讓產品與元件能夠持續獲使用,而重新製成原料應是最後手段。

若將還能用的元件直接軋碎做成原料、甚至燃料,這種「廢棄物資源化」,其實是耗費了最多的能資源、也流失最多的價值。劉李俊達以循環經濟的「蝴蝶圖」說明,在工業循環上,同樣是讓物質回到循環,路徑圖上由內而外是維修、再利用/再分銷、翻新/再製造、與再循環。


就像一件舊衣服,送給別人穿、補上扣子繼續穿、將他抽成絲做成新衣服,都能稱做是再利用,然而所耗能源卻是大不相同。又若是電子用品,零件都黏死、焊死,與便於拆解者所能做的再利用也將大不相同,因此就必須回到一開始對產品的設計。

「一個產品的壽命多長、能否回收、單位產品量能滿足多少需求、造成的環境衝擊有多少,大多在商業模式、產品設計與材料選擇的階段,就大致決定了。」劉李俊達指出。將產品設計成較耐久、便於拆解、回收,便讓物質較能在循環的過程中,持續產生價值、持續獲得利用,可見設計在循環經濟中是前提。劉李俊達以台灣綠色髮妝品牌歐萊德為例,在設計瓶罐時,就將需求怎麼樣的再生料、使用後如何便於回收都納入考量。

目前也漸有電子用品等高單價單品的製造商,願意開始朝向零件可以拆解、重組來設計產品,甚至展開翻新升級的服務。劉李俊達更表示,目前美國、蘇格蘭、歐盟等國,也陸續有整新廠的出現。與目前大家所知的處理業者將資源回收處理為再生料不同,也並非原製造廠,他們進行的是整新處理,運用既有的零件製造機具,同時也以維修保證、協助翻新等服務將客戶留下來,成為長久合作關係。

這也顯示在循環經濟中,也需要更多創新的商業模式進入嘗試。劉李俊達解釋,過去以販賣商品獲利的模式,造成想要有更多獲利,就要賣出更多東西,也因此耗更多資源、產生更多廢棄物,甚至也導致了「計畫性淘汰」,讓商品的壽命必須短,消費者因此必須一再購買的浪費。但以飛利浦在荷蘭展開提供照明服務的新商業模式為例,反轉為燈泡越能耐久,越對廠商有利、越是帶來獲利。








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